División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 13174
06 de setiembre de 2021
CGR/DJ-1330
Diputado
Erick Rodríguez Steller
ASAMBLEA LEGISLATIVA
Ce: eric.rodriguez@asamblea.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Consulta relacionada con la posible incompatibilidad para que un
diputado pueda ser electo en la junta directiva de un colegio profesional.
Nos referimos a su oficio n° DERS-050-2021 recibido el 1° de setiembre pasado,
mediante el cual consulta a la Contraloría General (…) si un Diputado puede ser electo en
Junta Directiva de un Colegio Profesional, toda vez que está catalogado como un ente
público no estatal (…), inquietud que se formula -según se indica- a la luz del régimen de
incompatibilidades establecido en el artículo 18 de la Ley contra la corrupción y el
enriquecimiento ilícito en la función pública -en adelante LCCEIFP-.
Cabe señalar, que este requerimiento dirigido al órgano contralor viene precedido,
de una consulta planteada al Departamento de Servicios Técnicos de la Asamblea
Legislativa, gestión que fue respondida mediante el memorial n° AL-DEST-CJU-075- 2021
del 30 de agosto de 2021, en el cual, sin dejar de señalar que el órgano competente para
atender la consulta es la Contraloría General, se concluyó -en lo que interesa- lo
siguiente:
? El artículo 18 de la Ley 8422, Ley contra la Corrupción y el
Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública supuestamente no
impide, que los señores diputados integren los órganos ...
Fecha publicación: 28/01/2022
Fecha emisión: 06/09/2021
Institución: ASAMBLEA LEGISLATIVA
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2021
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01377-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas cuarenta y ocho minutos del diecisiete de diciembre de dos mil veintiuno.------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas TECNO DIAGNOSTICA SOCIEDAD
ANÓNIMA y EQUITRÓN SOCIEDAD ANÓNIMA en contra de las modificaciones realizadas al cartel
de la LICITACIÓN PÚBLICA 2021LN-000036-0001101142 promovida por la CAJA
COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL para adquirir “Juego de reactivos para determinación de
carga viral por HIV, Hepatitis C, Hepatitis B, Citomegalovirus y Covid-19.”--------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el tres de diciembre del año en curso, las empresas Tecno Diagnostica Sociedad Anónima y
Equitron S.A., presentaron recursos de objeción en contra del cartel de la licitación pública de referencia
promovida por la Caja Costarricense del Seguro Social (en adelante CCSS).----------------------------------
II.- Que mediante auto de las ocho horas con dieciséis minutos del siete de diciembre del año en curso,
esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre los
recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio DABS-AABS-1600-
2021 del diez de diciembre del año en curso.----------------------------------------------------------------------------
III.- Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones
legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- SOBRE EL FONDO DEL RECURSO DE OBJECIÓN INTERPUESTO POR TECNO DIAGNOSTICA
SOCIEDAD ANÓNIMA. 1) Sobre las características específicas de los reac ...
Fecha publicación: 05/01/2022
Fecha emisión: 16/12/2021
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2021
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
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R-DCA-01379-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cincuenta y siete minutos del diecisiete de diciembre del dos mil
veintiuno. —---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa KAVIAL S.A. en contra del acto de
adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000006-0020600001 promovida por el
BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL para contratar el “suministro, instalación y
desinstalación de rotulación interna para el Banco Popular a nivel nacional” (consumo según
demanda), acto recaído a favor de la empresa NL DISEÑOS INTEGRALES S.A., cuantía
inestimable. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el siete de diciembre del dos mil veintiuno, la empresa Kavial S.A. presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de
la Licitación Pública No. 2021LN-000006-0020600001 promovida por el Banco Popular y de
Desarrollo Comunal. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas treinta minutos del ocho de diciembre de dos mil
veintiuno, este órgano contralor solicitó a la Administración el expediente administrativo del
concurso; lo cual fue atendido mediante oficio número DCADM-741-2021 de fecha ocho de
diciembre de dos mil veintiuno. -------------------------------------------------------------------------------------
III. Que el trece de diciembre de dos mil veintiuno, la empresa NL Diseños Integrales S.A.
presentó escrito en forma ...
Fecha publicación: 05/01/2022
Fecha emisión: 16/12/2021
Institución: BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2021
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01376-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas treinta y nueve minutos del diecisiete de diciembre del dos mil
veintiuno. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por las empresas CONSTRUCTORA ENRIQUE
MUÑOZ SOCIEDAD ANÓNIMA y TALLER ROJAS Y MOLINA DE SABANILLA SOCIEDAD DE
RESPONSABILIDAD LIMITADA, en contra del acto de readjudicación de la línea 1 de la
LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000018-0020600001, promovida por el BANCO POPULAR
Y DE DESARROLLO COMUNAL, para el “Mantenimiento de la infraestructura civil y
electromecánica de las oficinas del Banco Popular y de Desarrollo Comunal a nivel nacional” que
fue adjudicada a favor de las empresas RYC MONTEDICO SOCIEDAD ANÓNIMA, ANEM
INGENIERÍA SOCIEDAD ANÓNIMA y CONSTRUTICA DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN
LIMITADA, bajo la modalidad de entrega según demanda. -------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el primero de diciembre del dos mil veintiuno, la empresa Constructora Enrique Muñoz S.A.
interpuso ante este órgano contralor, recurso de apelación en contra del acto final de
readjudicación de la línea 1 de la licitación pública No. 2020LN-000018-0020600001 de
referencia. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que el dos de diciembre del dos mil veintiuno, la empresa Taller Rojas y Molina de Sabanilla
Limitada, interpuso ante este órgano contralor, recurso de apelación en contra del acto final de
readjudicación de la línea 1 de la licitación pública No. 2020LN-000018-0020600001 de
referencia. -------------------------------- ...
Fecha publicación: 05/01/2022
Fecha emisión: 15/12/2021
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2021
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01375-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas cincuenta y dos minutos del diecisiete de diciembre de dos mil
veintiuno. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas MULTISERVICIOS
ELECTROMÉDICOS S.A., SP MEDICAL ENTERPRISES S.A., CORPORACIÓN ALMOTEC
S.A., ELECTRÓNICA INDUSTRIAL Y MÉDICA S.A (ELEINMSA) y ELVATRON S.A., en contra
del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000003-0001103110 promovida por la CAJA
COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para el “Convenio Marco Ultrasonidos Gineco-
Obstétricos”.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el tres de diciembre de dos mil veintiuno las empresas Multiservicios Electromédicos S.A.,
SP Medical Enterprises S.A., Corporación ALMOTEC S.A., Electrónica Industrial y Médica S.A
(ELEINMSA) y Elvatron S.A., presentaron ante la Contraloría General de la República recursos
de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2021LN-000003-0001103110,
promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social. ------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de a las doce horas con veintiocho minutos del seis de diciembre de dos
mil veintiuno, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante
el oficio No. GIT-DEI-1575-2021, del nueve de diciembre de 2021, el cual se encuentra
incorporado al expediente de la objeción. ------------------------------------------------ ...
Fecha publicación: 05/01/2022
Fecha emisión: 15/12/2021
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2021
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01384-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las catorce horas cincuenta y siete minutos del diecisiete de diciembre de dos mil veintiuno.----
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas QUALITY -1 EXPORT INC, INNOMEDICA
CCB SOCIEDAD ANÓNIMA y EUROCIENCIA COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del
cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA N.° 2021LN-000010-0001000001 promovida por el INSTITUTO
NACIONAL DE SEGUROS (INS), para la contratación del “Servicio de suministro de insumos y
consumibles en modalidad de consignación.” ---------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el primero de diciembre del año en curso, la empresa Quality -1 Export Inc, interpuso ante esta
Contraloría General, recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública N.° 2021LN-
000010-0001000001 promovida por el Instituto Nacional de Seguros (INS).-----------------------------------
II.- Que mediante auto de las doce horas con seis minutos del tres de diciembre del dos mil veintiuno,
esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el
recurso de objeción interpuesto. --------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que el tres de diciembre del presente año, las empresas Innomedica CCB Sociedad Anónima y
Eurociencia Costa Rica Sociedad Anónima interpusieron ante este órgano contralor, recursos de
objeción en contra del cartel de la citada licitación pública.----------------------------------------------------------
IV.-Que mediante auto de las nueve horas con treinta y un minutos del seis de diciembre de dos mil
veintiuno de los corrientes, esta División ...
Fecha publicación: 05/01/2022
Fecha emisión: 16/12/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2021
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01383-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas diecisiete minutos del diecisiete de diciembre del dos mil veintiuno.--
RECURSOS DE OBJECIÓN presentados por las empresas NOVAMED SOLUCIONES
MEDICAS SRL, CENTRAL AMERICA PHARMA SUPPLY S.A. y CORPORACIÓN
SANDOVAL Y SANDOVAL, S.A. en contra del cartel de LICITACIÓN PÚBLICA No.
2021LN000045-0001101142 promovido por la CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO
SOCIAL para la adquisición de bolsa para estomas pediátrica.------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el treinta de noviembre y tres de diciembre del dos mil veintiuno, respectivamente, las
empresas Novamed Soluciones Médicas SRL, Central América Pharma Supply S.A. y
Corporación Sandoval Sandoval S.A., presentaron ante la Contraloría General de la República
recursos de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2021LN000045-
0001101142 promovida por la Caja Costarricense del Seguro Social.------------------------------------
II. Que mediante autos de las once horas horas cuarenta y un minutos del tres de diciembre, de
las catorce horas cincuenta y un minutos del seis de diciembre y nueve horas nueve minutos del
trece de diciembre todos del dos mil veintiuno, esta División otorgó audiencia especial a la
Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha
audiencia fue atendida mediante los oficios Nos. DABS-AABS-1585-2021 del 08 de diciembre
del 2021 y DABS-AABS-1610-2021 del 14 de diciembre del 2021, los cuales se encuentran
incorporados al expediente de la objeción registrados con los números de ingreso NI 36239-
2021 y 37110-2021.-------------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 05/01/2022
Fecha emisión: 16/12/2021
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2021
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01382-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas nueve minutos del diecisiete de diciembre de dos mil veintiuno. —---
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO INGENIEROS DE
CENTROAMÉRICA ASOCIADOS en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa
No. 2021CD-000082-0002100001 derivada de la Licitación Pública Precalificada No. 2018LN-
000001-01 promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE para el “diseño e
inspección para la contratación posterior del proyecto de remodelación, mantenimiento,
reparación y ampliación del Centro Regional Polivalente Liberia y Unidad Regional chorotega”,
acto recaído a favor del CONSORCIO CONDISA IECA INGENYA por un monto estimado total
de ¢630.678.426,56 (seiscientos treinta millones seiscientos setenta y ocho mil cuatrocientos
veintiséis colones con cincuenta y seis céntimos). -------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintisiete de setiembre de dos mil veintiuno, el Consorcio Ingenieros de Centroamérica
Asociados presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra
del acto de adjudicación de la contratación 2021CD-000082-0002100001 2021LN-000001-
0022030101 derivada de la Licitación Pública Precalificada No. 2018LN-000001-01 promovida
por el Instituto Nacional de Aprendizaje.---------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas veinte minutos del veintinueve de setiembre de dos
mil veintiuno, esta División solicitó el expediente administrativo de la licitación, lo cual fue atendido
mediante oficio número UCI-PA-1867-2021 del treinta de setiembre de dos mil veintiuno. ------- ...
Fecha publicación: 05/01/2022
Fecha emisión: 16/12/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2021
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01380-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con treinta y tres minutos del diecisiete de diciembre del dos mil
veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por JORGE MÉNDEZ ZAMORA en contra del cartel de
la LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2021LA-000044-0002100001 promovida por el INSTITUTO
NACIONAL DE APRENDIZAJE para la contratación de servicios profesionales de abogado para
el cobro judicial de tributo ley 6868, según demanda cuantía estimable.----------------------------------
RESULTANDO
I. Que el catorce de diciembre de dos mil veintiuno, el señor Jorge Ménez Zamora presentó ante
la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación
Abreviada No. 2021LA-000044-0002100001 promovida por el Instituto Nacional de Aprendizaje.-
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA COMPETENCIA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA PARA
CONOCER EL RECURSO INTERPUESTO: El artículo 81 de la Ley de Contratación
Administrativa (LCA) regula el recurso de objeción de la siguiente manera: “Contra el cartel
de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro
del primer tercio del plazo para presentar ofertas./ El recurso se interpondrá ante la
Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos,
ante la administración co ...
Fecha publicación: 05/01/2022
Fecha emisión: 16/12/2021
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2021
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01378-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas con nueve minutos del diecisiete de diciembre del dos mil veintiuno.-
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa TDM AMBIENTAL SOCIEDAD
ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000001-
0001000001 promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS para la “Adquisición del
servicio de lavandería de ropa hospitalaria de uso en la red servicios de salud del INS”, acto
recaído a favor de la empresa DISEÑOS METALMECÁNICOS SOCIEDAD ANÓNIMA DIMMSA,
modalidad según demanda.-------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintisiete de octubre del dos mil veintiuno, la empresa TDM Ambiental Sociedad
Anónima presentó ante la Contraloría General de la República un recurso de apelación en contra
del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2021LN-000001-0001000001 promovida por
el Instituto Nacional de Seguros para la “Adquisición del servicio de lavandería de ropa
hospitalaria de uso en la red servicios de salud del INS”.-----------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas del primero de noviembre del dos mil veintiuno, este
órgano contralor solicitó a la Administración aportar el expediente del concurso. Dicha solicitud
fue contestada por la Administración mediante el oficio PROV-04635-2021 del primero de
noviembre del dos mil veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las diez horas del cinco de noviembre del dos mil veintiuno, esta División
otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y al a ...
Fecha publicación: 05/01/2022
Fecha emisión: 17/12/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2021